Egy vezető olasz ügyvéd kemény kritikát fogalmazott meg az Európai Bizottság jogállamisági mechanizmusával kapcsolatban. Dr. Stefano Sutti, a milánói Sutti nemzetközi ügyvédi iroda alapítója szerint a Bizottság olyan jogértelmezést alkalmaz, amely alapvető ellentmondásokat tartalmaz. Az ügyvéd különösen problémásnak tartja, hogy miközben a testület egyes tagállamokat bírál, maga sem tartja be maradéktalanul a jogállamiság alapelveit.
„Az Európai Bizottság egyszerre szeretne bíró és ügyész lenni, ami komoly alkotmányossági aggályokat vet fel” – nyilatkozta Sutti a Mandinernek adott interjújában. A neves jogász rámutatott: a jogállamisági eljárások során a Bizottság saját értelmezését erőlteti rá a tagállamokra, miközben figyelmen kívül hagyja a nemzeti alkotmánybíróságok hatásköreit. Különösen aggasztónak tartja, hogy a testület kettős mércét alkalmaz – bizonyos tagállamokat szigorúbban bírál, míg másokkal szemben elnézőbb.
Az olasz szakértő szerint a jelenlegi jogállamisági mechanizmusok túllépnek az alapszerződésekben meghatározott kereteken. „A Bizottság olyan hatásköröket vindikál magának, amelyeket eredetileg nem ruháztak rá a tagállamok” – fogalmazott. Sutti emlékeztetett arra is, hogy a tagállamok bíróságai és alkotmánybíróságai kulcsfontosságú szerepet játszanak a jogállamiság értelmezésében, és ezt a szerepet nem írhatja felül egyoldalúan a brüsszeli testület.
A jogállamisági kérdések megítélése kapcsán Sutti javasolta, hogy az eljárásokat független szakértői testületre kellene bízni, amely valamennyi tagállamot azonos mércével ítélné meg. „Az igazságszolgáltatás függetlensége éppen azt jelenti, hogy az ítélkező nem lehet egyben vádló is” – hangsúlyozta. A jövőben fontosnak tartaná, hogy az uniós intézmények visszatérjenek az alapító szerződések szellemiségéhez, tiszteletben tartva a nemzeti szuverenitást és a szubszidiaritás elvét.
A közeljövőben várhatóan újabb jogállamisági viták bontakoznak ki az EU intézményei és egyes tagállamok között, miközben egyre több szakértő és politikus szorgalmazza a mechanizmus reformját. A Bizottság egyelőre ragaszkodik jelenlegi gyakorlatához, bár több tagállam is kezdeményezte a folyamat felülvizsgálatát.
